巴中市统计局党组关于学习调研阶段的情况报告

市委“学习实践活动”领导小组办公室：

我局深入学习实践科学发展观活动在市委“学习实践活动 ”领导小组办公室的领导下，在第四检查指导小组的帮组指导下，按照市委的统一部署，紧密结合统计部门实际，积极筹备，快速启动，精心组织实施。自三月中旬开始，历时40余天，目前已完成学习调研阶段的全部内容和任务，取得了显著的成效，为搞好分析检查、整改落实打下了坚实的基础。现将我局学习调研阶段的实施情况报告如下，请予审查。

一、加强组织领导，及时安排部署

全省、全市第二批深入学习实践科学发展观活动动员会议召开后，局党组以高度的政治敏锐性和政治责任感，集中精力抓大事、抓落实。迅速召开党组会，及时传达会议精神，认真学习省委书记刘奇葆、市委书记李仲彬同志的重要讲话，深刻认识开展“学习实践活动”的重大意义，努力增强“一班人”搞好“学习实践活动”的责任感，对搞好我局的“学习实践活动”进行了认真的研究，作出了全面的部署。

1、建立健全组织领导机构。为落实责任，切实加强对“学习实践活动”的组织领导，局党组按照市委的要求，坚持“一把手”负总责、亲自抓。成立了以党组书记、局长周游为组长，副局长菜茂雄、纪检组长张立举为副组长，各科室负责人为成员的“学习实践活动”领导小组，下设了领导小组办公室，张立举任办公室主任，并对领导小组及其办公室进行了具体分工，明确了周游为第一责任人，张立举为直接责任人。出台了关于加强组织领导的5个规范性文件，形成了各司其职、齐抓共管的局面。自“学习实践活动”开展以来，领导小组及办公室先后召开各种专题会议7次，传达学习上级相关文件、会议精神，分析“学习实践活动”形势，研究解决活动实施中的矛盾和问题，确保了“学习实践活动”的健康深入发展。

2、认真制定“实施方案”。为使“学习实践活动”有计划、按步骤的组织实施，达到上级提出的目标要求，局党组坚持以市委的安排部署为指导（巴委发[2009]6号文件），以贯彻落实省委“两个加快”和市委“两个强力推进”为基本要求，以深化统计优质服务，提高统计服务科学发展的能力为着眼点，深挖细抠全局在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。对“实施方案”认真研究，反复修改，制定了针对性强、操作性强并切实可行的“实施方案”。“学习实践活动”中，局党组始终遵循“实施方案”，一环接一环，扎扎实实抓好落实。

3、深入进行宣传动员。为充分调动全局干部职工认真搞好“学习实践活动”的积极性，局党组坚持思想先行，先后于3月20日和3月23日，两次召开干部职工大会，在组织大家认真学习、深刻领会省委、市委领导的重要讲话和有关文件精神的基础上，党组书记、局长周游作了题为“深入学习实践科学发展观，着力推进统计事业新跨越”的动员报告，围绕“学习实践活动”的重要意义、指导思想、主要原则和目标任务，从讲政治和全局的高度，讲清讲透开展“学习实践活动”的目的和重大意义，讲清讲透每个党员干部的责任和纪律要求，对全局的“学习实践活动”作了全面的安排部署。通过广泛深入的思想动员，使全局党员干部深刻认识到，开展“学习实践活动”是推动中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措；是加强党的建设提高执政能力保持先进性的必然要求；是应对挑战抢抓机遇加快巴中发展的迫切需要；是提高素质能力促进统计事业发展的强劲动力。从而把思想和行动统一到了中央、省委、市委的决策部署上来，极大地激发了党员干部认真搞好“学习实践活动”的责任感和紧迫感。与此同时，局党组充分发挥各种宣传阵地的作用，采取多种形式，广泛进行宣传。在统计内外网上开辟了“学习实践活动”专栏，组织党员干部开展网上学习交流，编印学习简报7期，在全局营造了浓厚的学习氛围。

二、扎实抓好学习，加强思想武装

“学习实践活动”全面启动后，局党组按照第一阶段的任务和要求，突出工作重点，坚持把抓好理论学习，加强思想武装，作为整个“学习实践活动”的重要环节来抓，在深学精学、真信真用上狠下功夫，全局思想政治建设进一步加强。

1、充分发挥中心组的带动作用。局党组坚持领导干部带头，力求先学一步，学得更深一些，更好一些。先后三次召开中心组学习会，组织全局中层以上干部对《深入学习实践科学发展观领导干部读本》中的重要篇目，紧密联系统计工作实际，围绕加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地、全面推动“八项民生工程”、全面推动“一枢纽、三中心、四基地”建设，进一步增强统计服务科学发展的自觉性、主动性和创造性，积极反映科学发展成果，服务科学发展决策，引领科学发展实践，监测科学发展进程，认真进行学习讨论，达到了学习实践科学发展观同统计工作的有机结合，带动和促进了全局的学习。

2、切实抓好学习培训。为确保学习时间、内容、人员、效果四落实，局党组正确处理工学矛盾，督促每个党员干部制定了详细的学习计划，建立健全考勤制度，严明学习纪律，加强监督检查。按照上级的要求，在抓好党的十七大、十七届三中全会、省委九届四次、五次、六次全会和市委二届十一次全会精神再学习的基础上，采取集中学习和个人自学相结合的方法，组织党员干部原原本本、认认真真地学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述选编》。县处级干部还深研细读了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。局长周游积极履行第一责任人的责任，为全局作辅导报告4次，指导局“学习实践活动”领导小组对全局进行集中学习培训6次。许多党员干部坚持带着问题学、联系实际学，边学习、边思考、边整改。认真作好读书笔记，写好心得体会，积极讨论发言，搞好学习交流，提高了学习质量。通过深入系统的学习培训，全局党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了较为全面准确的把握，增强了贯彻落实科学发展观，促进统计工作新发展的坚定性和自觉性，干部职工的工作积极性不断高涨，达到了工作学习两不误、两促进的要求。

3、认真搞好专题调研。“学习实践活动”开始前，局党组遵照省、市委的要求，坚持做到早谋划、早准备。结合贯彻全国、全省统计工作会议精神，以“深化统计改革，服务科学发展”和“解放思想，加快发展”为主题，采取“三进三问计”的方法，广泛征求市级相关部门、各县区统计局和干部职工的意见，认真进行调查研究，查找出了影响统计事业科学发展的五个方面的问题，进一步理清了工作思路。以科学发展观为指导，对全市统计工作作出了“深化一个主题、服务两个主体、强化三项统计监测、抓好四项重点工作、做好五项常规工作”的全新部署，找准了“学习实践活动”的切入点和突破口。在学习调研阶段中，局党组根据市委下达给我局的《关于突出优势产业，推进工业经济发展的研究》等课题，局长周游、副局长菜茂雄亲自带领有关专业人员，深入市、县区工业企业认真进行调研，积极为市委应对金融危机，实现工业发展目标提供决策依据和优质的统计服务。

4、深入开展解放思想大讨论。针对我局部分党员干部思想比较保守、观念比较落后、不能很好适应科学发展观要求的情况，局党组一方面坚持以思想大解放促进大发展不动摇。组织党员干部认真学习省委“四个特别”的指示和要求，广泛开展向王瑛同志学习和争做“朴实、吃苦、感恩的巴中人”的活动。积极引导党员干部牢固树立加快发展、科学发展、又好又快发展的思想，倡导大家积极学习新知识，树立新理念，接受新事物，不断更新发展观念，转变发展思路，以更好的适应新形势、新情况、新任务的要求。另一方面组织大家深入开展解放思想大讨论。结合统计工作实际，对讨论作了进一步的细化，将讨论内容分为解放思想与加快发展 ；解放思想与落实“两个加快” 、“两个强力推进” ；解放思想与深化统计服务的关系与作用三个专题，分别落实到人，认真进行准备。讨论中，大家紧扣主题，敞开思想，就解放思想的重要性及如何解放思想，个个各抒己见，人人踊跃发言。通过讨论和互相交流，统一了思想认识，达到了共同提高，在落实省委“两个加快” 、市委“两个强力推进”和提高统计服务水平等重大问题上形成了共识，集中了智慧，明确了方向。

三、创新活动载体，深化学习效果

为充分统计部门“学习实践活动”的特色，局党组在认真完成规定动作，确保质量效果的同时，着眼统计部门的职能和作用，积极创新活动载体，将自选动作确定为读好“三套书”（科学发展观、统计调研与分析、计算机知识）、听好“三堂课”（巴中工业发展展望、统计调研与信息写作、信息化建设与应用）、作好“三篇文”（一篇深刻的学习心得体会、一篇目标明确的整改措施、一篇有参考价值的调研报告）。“学习实践活动”中，坚持有计划、按步骤的组织实施，除依靠本局业务技术骨干搞好授课外，邀请了市委办公室副主任蒋豪雄、市政府信息化管理办公室负责人王正锐等领导，为全局党员干部讲授了党务、政务信息写作知识，进行面对面的传帮带，广泛开展岗位练兵活动，大力加强干部职工能力素质建设。同时，还邀请了市经委科长陈勇作了巴中工业发展展望的报告，开阔了发展眼界，拓展了发展思路，增强了发展信心。通过创新载体，丰富了学习内容，深化了“学习实践活动”效果，全局服务科学发展的能力进一步提高。

总体来讲，我局在“学习实践活动”第一阶段中，组织领导是坚强有力的，党员干部的行动是积极的，取得的成效是显著的。但离市委的要求也还存在一些不足，概括起来主要是：个别党员干部因工作任务重，学习标准不够高，联系实际不够紧，学得不够深、不够实，在真正进入思想，指导工作上下的功夫不够大。同时，由于我局无固定办公用房，临时租用的办公用房人员拥挤，学习活动及宣传都受到一定限制。在第二阶段中，我们将认真总结经验，扬长避短，按照市委的部署，狠抓落实，注重实效，步步跟进。认真搞好分析检查，开好民主生活会，下大力解决影响科学发展的主要问题，高标准、高质量地做好各项工作，确保“学习实践活动”取得实效。