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巴中市城镇单位就业人员工资现状及特点分析
作者:人口社会…    调研分析来源:巴中市统计局    点击数:    更新时间:2019/6/20

2018年,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下全面贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府决策部署,深入实施“六大突破”、全面强化“六个推进”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全年经济运行保持稳中有进,就业形势总体平稳,工资待遇稳步增长。

一、城镇单位就业人员工资现状及特点

(一)城镇单位就业人员平均工资稳步增长

2018年巴中市城镇全部单位就业人员平均工资为52317元,比上年名义增长6.0%。城镇非私营单位就业人员平均工资为56118元、比上年名义增长7.0%。其中:城镇非私营单位在岗职工平均工资为58445元、比上年名义增长7.3%

分经济类型看,国有单位就业人员平均工资为67038元,增长5.9%;城镇集体单位就业人员平均工资为40197元,增长10.4%;城镇私营单位就业人员平均工资为42058元,增长6.8%

(二)机关单位就业人员平均工资增速高于企业、事业单位

城镇非私营单位中机关就业人员平均工资65905元,同比增长8.1%,企业单位就业人员平均工资48710元,同比增长7.3%,事业单位就业人员平均工资68743元,同比增长6.6%,机关单位就业人员平均工资增速高于企、事业单位就业人员平均工资。

(三)行业工资有升有降,金融业仍然领先

从行业门类来看,十九个行业大类的全部城镇单位就业人员平均工资与去年同比,增长的有17个行业,交通运输、仓储和邮政业和金融业平均工资比去年略有下降,分别下降2.6%1.0%

行业平均工资高于全市平均的分别是采矿业、电力热力燃气业、交通运输和邮政业、信息技术服务业、金融业、教育、卫生和社会工作、公共管理等8个行业。行业工资最高和最低的依然是金融业75691元和住宿餐饮业37723元。

二、面临的主要问题

(一)与全省和周边城市的差距进一步拉大。2018年巴中市城镇单位就业人员平均工资52317元,与全省平均水平差距由去年的9330元扩大到12400元,全市城镇非私营单位就业人员平均工资56118元,与全省平均水平差距由去年的16992元扩大到21568元,城镇全部单位和城镇非私营单位就业人员平均工资水平在21个市州中均排最后一位。在川东北5市中,巴中市城镇单位就业人员平均工资与广元、南充、广安、达州的差距分别由去年的4745元、2180元、3153元、1415元扩大到6044元、5977元、4794元、5622元;城镇非私营单位就业人员平均工资与广元、南充、广安、达州的差距分别由去年的10890元、6913元、13395元、4945元扩大到12055元、12744元、17377元、9915元。与全省平均和川东北其他4个市相比,工资水平差距被进一步拉大。

(二)区县间差距大。2018年巴中市各县区中城镇单位就业人员平均工资高于全市平均水平的有恩阳区和南江县,分别为54742元和54661元;低于全市平均水平的巴州区、通江县、平昌县分别为52257元、51661元、49615元。从增速来看,最低的是通江县,与去年相比略有下降;最高的恩阳区增速为11.5%

(三)企业工资增速比机关事业单位快,但工资差距进一步扩大。2018年城镇非私营单位就业人员平均工资中,企业为48710元,同比增长7.3%;机关事业单位为67809元,同比增长7.2%。平均工资差距由去年的17900扩大到19099元。分区县来看,机关事业单位平均工资最高的是恩阳区78885元,最低的是巴州区(含市级单位)为59657元;企业工资最高的是巴州区53480元,最低的是平昌县43151元。

 三、对策及建议

(一)加快经济发展,为民增收提供保障。全面贯彻落实习近平总书记对四川工作的指示精神,围绕加快建设川陕革命老区振兴发展示范区,奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子的总体思想,紧紧抓住国家实施乡村振兴战略的大好机遇,大力推进改革开放,做大做强兴市产业,补齐发展短板,推动经济高质量高效益发展,为民增收提供坚实的保障。

(二)适当提高低收入行业工资水平,缩小行业收入差距。目前巴中市行业收入差距仍然较大,应加强对垄断行业收入分配的管理与监督,增加透明度,以利于税收调节,并作为调控依据。对部分低收入行业要查清原因,相关部门要监督企业执行最低工资标准,保障低收入职工的合法权益,最大限度地缩小收入差距,缓解行业收入差距造成的社会矛盾。

(三)完善落实政策,促进劳动报酬合理增长。积极落实国家收入分配政策,对用人单位各类中、低层级的劳动者的收入,在劳动生产率提高、企业经济效益增长的基础上,根据不同行业、企业的情况,主要通过建立劳资平等协商制度形成正常的工资增长机制,促进从业人员工资合理增长。

(四)夯实统计基础资料,提高统计数据质量。平均工资是制定五险一金、城镇居民最低生活保障标准、城镇单位最低工资标准等指标的参考因素,关系到每个劳动者的基本权益。从历年收集报表情况来看,部分单位责任心不强,在填报数据时没完全掌握指标含义及统计口径。各单位应加强统计力量,认真理解报表指标含义,做到数出有据、应统尽统,进一步夯实统计基础资料,如实上报劳资报表数据,客观真实反映本单位就业人员工资水平。

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