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发展成效明显  问题需加关注——巴中市文化产业发展现状简析
作者:人口和社…    调研分析来源:巴中市统计局    点击数:    更新时间:2018/8/24

文化是人类智慧的结晶。文化产业正在以全新的方式改变着中国现代化建设,影响着国家战略创新与实现,已成为经济社会发展的新的增长点,倍受各级党政关注。近年来,巴中市委、政府高度重视,大力推动文化产业发展,其数量与规模均不断扩大,对巴中经济社会发展的影响日益明显,同时也存在一些不容忽视的问题。现将我市近年文化产业发展情况简要分析如下。

一、巴中市文化产业发展成效

(一)规上文化产业单位成倍增长。全市规上文化产业法人单位由2013年的10户增加到2016年的74户,三年净增加64户,年平均增长94.8%,翻了近三翻。(注:2017年数据国家未反馈)

 

(二)规上文化产业从业人员高速增长。巴中市规上文化产业单位期末从业人员总数从2013年的592人增加到 2016年的2855人,净增2263人,年均增速达到68.95%。增速居川东北地区第一位,比全省平均增速10.05%高出58.9个百分点。

(三)企业营业总收入与增加值快速增长。从近五年的统计数据看:全市规上文化产业法人单位营业总收入从2013年的4.35亿元增长到2017年的32.82亿,年均增长达65.73%,增速在川东北地区居第一位。全市文化产业增加值从2013年的11.96亿元增长到2016年的21.89亿元,年均增长22.32%,增速为川东北地区第二位。

  

(四)文化产业增加值占GDP比重大幅提升。2013巴中文化产业增加值占GDP比重2.88%,低于全省平均水平近1个百分点,2014年巴中文化产业突破性发展,增加值大幅提升,缩减了与省平均水平的差距,仅低0.08个百分点。2016年巴中GDP排全省第19位,文化产业增加值排全省第17位,增速居第7位。占GDP比重达到省平均水平,居市州第5位。

 

二、巴中文化产业存在的主要问题

(一)总量仍然较低。近年来,巴中文化产业发展迅速,企业营业收入与增加值得到大幅提升,但总量仍然较低。2016年巴中规上单位文化产业营业总收入不足全省的1%,全社会文化产业增加值仅占全省的1.7%。增加值在川东北五市中排倒数第二位,仅为达州市的二分之一,不足南充市的三分之一。

(二)规上单位规模小。从企业平均规模看,巴中大型企业数是空白,中型企业6户,小微型企业68户,大中型企业占比仅8.1%企业平均资产为1866万元,仅为全省平均水平的9.3%。在川东北五市州中,巴中企业平均资产只占广元的21%,占南充的24%,排倒数第二位。企业平均营业收入4208万元,比全省平均水平低1.32亿元,在川东北五市州中,比广元低1.96亿元,比南充低1.33亿元,比达州低2584万元,略高于广安排倒数第二位。

(三)规上占比严重不足。2013年巴中市全部文化产业单位829户,规上企业仅10户,占比为1.2%。到2017年底,巴中市全部文化产业单位增长到1247户,其中,规下单位共计1169户(省返规下单位初步清理数据),规上企业78户(2017年第4季度季报数据),规上占比为6.3%,仍然不足10%

(四)文化产业结构不优。2017年第4季度数据分析,一是从行业类型看:巴中市规上文化产业法人单位中制造业13户、批发零售业24户、服务业41户,行业比为17:31:52,增加值率较高的文化制造业占比较低。四川省规上文化产业法人单位中制造业490户、批发零售业304户、服务业793户,行业比为31:19:50二是从企业规模看:规上企业大、中、小、微型企业分别为0户、7户、56户、15户,大型企业仍为空白,中型企业不足一成,而小微型占九成以上。三是从文化产业分层看:核心领域43户,其中,新闻信息服务7户,内容创作生产6户,创意设计服务10户,文化传播渠道6户,文化投资运营1户,文化娱乐休闲服务13户;相关领域35户,其中,文化辅助生产和中介服务14户,文化消费终端生产21户,一些有发展潜力的行业还是空白。

(五)县区发展不平衡。2016年省返国家认定数据资料对比,从规上文化产业单位上看,南江县单位总量明显偏低,其发展严重不足;从全社会文化产业增加值上看,恩阳区起步较晚发展空间较大;从GDP占比上看,仅巴州区、平昌县两县区超过4%,到2020年完成5%的目标差距仍较大。

2016年国家认定文化产业相关数据

 

规上单位数(个)

全社会增加值     (亿元)

GDP比重   %

巴中市

74

21.89

4.02

巴州区

23

6.13

4.80

恩阳区

10

1.82

3.33

通江县

17

3.97

3.80

南江县

6

3.89

3.44

平昌县

14

5.59

4.25

经开区

4

0.49

3.64

三、对我市文化产业发展建议

(一)培育骨干企业,增强支撑作用。要从创新资金投入、企业融资、税收减免、人才队伍建设、市场发展规划等方面加大政策支持力度,采取“一企一策”精准扶持的办法,推动企业上规模、上水平,促进文化产业全面发展。一是充分利用巴中文化资源特点,聘请国内外知名文化设计企业,做好文化发展规划,包装打造一批文化大项目。二是积极协调企业加强与高等院校、知名企业的合作,以互联网+文化融入到动漫、图腾等创意中,从旅游观赏、体验制作、开发新产品以及产品多用途等方面延长产业链条,加大科技含量,增加产品附加值,提升核心竞争力。三是扶持现有中型文化企业。巴中大型文化企业仍为空白,要在现有规上中型文化企业中精选一批发展前景好、经营好的企业,加大扶持力度,帮助企业做大做强,尽快达到大型标准,提高文化产业支撑作用。

(二)注重规下企业培育,使其发展壮大。一是摸清规下文化企业家底。充分利用全国第四次经济普查单位清理的有利时机,摸清巴中规下文化单位,建立完善文化单位名录,做到家底清、思路明、规划细。二是重点培育新生力量。对适合巴中特色前景看好的企业重点关注,通过资金扶持、税收减免等优惠政策加大对其的扶持力度,争取升规入库,纳入规上文化企业统计范围。三是通过机制创新和资源整合,将具有同质性的企业促成联合、融合发展,将小企业整合转换成大企业。

(三)利用丰富资源,促进文旅文农融合发展。巴中自然资源丰富,文化底蕴深厚,要采取多种方式,让旅游注入更多的文化元素,提高旅游的生命力。如:充分结合巴中旅游产业,设计一大批含有巴国文化图腾、巴中风土人情的旅游特色产品,由巴中企业专门生产制造,推动巴中文化制造业成为巴中文化产业新的增长点,同时抓住乡村振兴发展战略实施的机遇,努力促进文化与旅游、文化与农村经济融合发展。

(四)突出特色,注重县区协调发展。围绕巴中市文化产业体系及战略定位,突出各区县独有的区域特色,以“多点开花,亮点突出”思路,加快引进实力强、科技含量高的文化投资企业,丰富各区县文化产业发展形态,促进各区县文化产业协调发展。

(五)加强工作对接,做好文化产业统计工作。发展支撑统计,统计反映发展。各部门要对接好统计工作,按照统计制度方法的要求,真实准确报送统计资料,做到资源共享,信息交流畅通;统计部门要加强业务指导,提供统计技术保障,做好预警预测分析,确保应统尽统,客观真实反映发展成果。

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