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巴中市一季度投资运行分析
作者:投资科    调研分析来源:巴中局    点击数:    更新时间:2018/4/17

一季度巴中完成全社会固定资产投资183.88亿元,居市州第13位;同比增长8.6%比全省平均水平低2.7个百分点,居市州第17其中:5000万元及以上项目投资完成114.94亿元,增长8.4%5000万元以下项目投资完成32.64亿元,增长20.5%;房地产开发投资完成30.45亿元,增长16.9%

社会固定资产投资完成情况分县区看:超全市平均增速的三县有通江县、南江县、平昌县,分别为10.2%13.3%9.5%;低于全市平均增速三区有巴州区、恩阳区、经开区7.4%7.6%1.0%

表一:一季度投资完成、项目申报暨库存情况表

 

投资完成情况

投资项目申报入库

一季度末在库项目结转投资余额(亿元)

总量(亿元)

速度(%

项目数(个) 

投资额(亿元) 

全 市

183.88

8.6

53

59.10

659.0

巴州区

33.88

7.4

1

0.20

37.4

恩阳区

29.09

7.6

6

5.39

80.3

通江县

25.51

10.2

17

29.82

162.2

南江县

36.65

13.3

23

21.40

205.3

平昌县

38.64

9.5

0

0.00

154.7

经开区

20.10

1.0

6

2.25

19.1

一季度,全市申报入库项目53个,同比下降78.1%计划投资额59.1亿元,同比下降72.5%。截至18年一季度末,在库项目可结转投资余额659亿元,同比下降13.1%。分县区看:申报项目个数和计划投资额相对多的是南江县和通江县,分别为2321.4亿元、1729.82亿元;库存投资余额相对吃紧的是巴州区、经开区。

一、主要特点

(一)按结构分,基础设施投资占比增加。一季度,巴中基础设施投资完成76.36亿元,同比增长37.5%,占全社会固定资产投资比重41.5%,占比较去年同期提高8.7个百分点,对全社会固定资产投资增长的贡献率142%,拉动全社会固定资产投资增长12.3个百分点,其中,交通运输业投资40.17亿元,同比增长30.0%民生社会事业投资平稳增长。一季度,巴中民生社会事业投资49.27亿元,增长3.5%,对全市固定资产投资增长的贡献率为11.9%,拉动全社会固定资产增长1.0个百分点,特别是居民服务和其他服务业投资1.47亿元,同比增长1.1倍;房地产投资稳步发展。房地产开发投资30.45亿元,增长16.9%产业投资和其他投资分别下降32.9%10.0%

(二)分产业看,第三产业投资支撑有力近二年由于受基础设施、民生项目以及乡村旅游打造等项目的拉动,我市第三产业投资规模快速扩大和高速增长,三次产业投资结构变化显著,第三产业投资占比超过第二产业投资6倍多,成为我市固定资产投资的主要支柱。一季度,巴中全社会固定资产投资中,第一、二、三产业分别完成投资7.04亿元、25.26亿元、151.58亿元,分别增长-10.1%-28.8%20.4%,三次产业结构比重分别为3.813.782.5。其中,第三产业完成投资对全社会固定资产投资增长的贡献率高达175%,拉动全社会投资增长15.1个百分点。

表二:全市三次产业投资结构情况表

 

实际完成(亿元)

增长(%

比重 (%

一季度

去年同期

一季度

去年同期

第一产业

7.04

7.84

-10.1

3.8

4.6

第二产业

25.26

35.49

-28.8

13.7

21.0

第三产业

151.58

125.91

20.4

82.5

74.4

(三)房产投资销售双增长

一季度,全市房地产开发投资30.45亿元,同比增长16.9%,高全省平均水平21.5个百分点,居市州第10位。一季度全市商品房销售面积71.56万平方米,同比增长35.8%,高全省平均水平13.5个百分点,居市州第11位。其中,现房销售面积12.4万平方米,增长8.7%;期房销售面积59.16万平方米,增长43.3%

二、主要问题

(一)新开工项目入库不足

一季度全市新开工入库项目15个,同比下降90.4%,计划总投资16.82亿元,同比下降79.7%,新开工项目本年完成投资2.9亿元,同比下降59.9%。县(区)之间的状况也差距大,平昌县无一个新开工项目入库,巴州区和经开区分别有1个新开区项目入库。

表三:20181季度新开工项目

 

新开工项目(个)

新开工项目计划总投资(亿元)

新开工项目完成投资(亿元)

本年新开工项目

去年同期

增长(%

本年新开工项目

去年同期

增长(%

本年完成

去年同期

增长(%

全 市

15

156

-90.4

16.82

82.95

-79.7

2.9

7.23

-59.9

巴州区

1

13

-92.3

0.2

14.45

-98.6

0.2

2.07

-90.3

 恩阳区

4

 

 

4.91

0

 

0.53

0

 

 通江县

5

3

66.7

10.32

2.66

288

1.64

0.64

156.3

南江县

4

61

-93.4

0.97

10.4

-90.7

0.27

1.3

-79.2

平昌县

 

78

-100

0

51.04

-100

0

2.64

-100

经开区

1

1

0

0.43

4.39

-90.2

0.26

0.59

-55.9

(二)大项目储备不够

截止3月底,我市在库项目剩余投资为659亿元,除去建设周期较长的大项目巴陕高速、红鱼洞水库、巴万高速、黄石盘水库等项目外,剩余投资不到600亿元。其中:计划投资5000万元及以上的在库项目293个,同比下降13.6%,库存余额515.6亿元,同比下降5.7%。从县(区)来看,各县(区)在投资储备上存在较大差异,县(区)之间发展不平衡的状况明显,经开区3月底在库项目仅有剩余投资19亿元,巴州区也仅存剩余投资37亿元,如果后续没有新的项目落地开工建设,有的县(区)可能会出现无投资可报的局面,这将严重的制约我市投资的持续稳定增长。

表四:全市5000万元及以上项目入库及在库项目库存余额表

 

投资项目入库

在库项目

项 目

计划投资额

项 目

库存余额

同比%

亿元

同比%

同比%

亿元

同比%

 

11

-75.6

48.02

-69.5

293

-13.6

515.6

-5.7

 #巴州区

0

 

0.00

 

23

-17.9

31.5

-41.9

  恩阳区

3

50.0

4.70

-55.7

48

-32.4

74.5

-25.9

  通江县

7

0.0

27.42

114.2

49

-41.0

151.9

63.5

  南江县

1

-85.7

15.90

-27.1

65

58.5

159.6

25.1

  平昌县

0

 

0.00

 

91

13.8

82.9

-35.6

  经开区

0

 

0.00

 

17

-52.8

15.2

-64.5

(三)工业投资大幅下降

一季度,全市工业投资完成24.91亿元,占全省工业投资比重1.6%,排19位,同比下降28.5%,增幅比全社会投资增幅慢37.1个百分点,增速居市州第19位。其中:施工项目148个,同比下降59%,本年新开工项目2个,同比下降81.8%,降幅居全省第一;完成更新改造投资10.3亿元,同比下降44.2%,增速居市州第20位。

表五:全市工业及更新改造投资完成情况表

 

工业投资(亿元)

技改投资(亿元)

本年完成

去年同期

增长(%

本年完成

去年同期

增长(%

 

24.91

34.84

-28.5

10.3

18.47

-44.2

巴州区

2.67

1.49

79.2

2.2

0.48

358.3

恩阳区

2.95

3.83

-23

1.68

0.92

82.6

通江县

4.17

8.95

-53.4

0.96

6.5

-85.2

南江县

6.72

5.48

22.6

2.31

2.31

0

平昌县

5.76

11.05

-47.9

2.88

7.7

-62.6

经开区

2.63

4.04

-34.9

0.28

0.57

-50.9

三、建议措施

(一)紧扣转型升级主线,优化投资结构

今天的项目建设就是明天的经济增长点,今天的投资结构就是明天的产业结构。必须牢固树立“项目为王”的理念,以重大项目促转型,以有效投资促发展。从巴中近几年的情况看,投资是GDP总量2倍以上,拉动GDP增长的动能不断下降,主要原因是我市投资还是以改善基础设施条件为主。随着基础设施逐渐完善,投资必须逐步转型到产业投资力促经济高质量发展上来。要重点加大产业投资力度,强化工业技改力度,优化我市投资结构,力促我市工业投资止滑加升。要加大项目跟踪督查力度,加快项目工作进度,促进投资速度平稳发展。

(二)聚力重大项目招引,聚焦重点项目建设。

近几年,我市大项目完成投资已经成为制约全市投资增长的瓶颈,随着续建项目的不断竣工,新开工重大项目的储备将直接影响到投资增长的接续能力和发展后劲。围绕川陕革命老区振兴发展试验区、乡村振兴发展战略等利好政策,加大项目争取储备力度,既要发挥政府投资示范引领作用,推动一批提品质、增能级的重点基础设施项目和优环境、增福祉的民生工程,也要高度重视民营经济,储备一批市场需求好、投资体量大、带动作用强的项目,夯实全市投资发展之基。

(三)优化大项目入库管理,确保投资平稳增长。

根据国家投资统计制度改革办法,2018年月报起,5000万元以下项目统计方法由以形象进度改为按财务数据上报,依托于财务报表或支付凭证,5000万元及以上项目还是依据其形象进度为上报数。5000万元及以上项目投资(占全社会固定资产投资的60%以上)还是巴中投资增长的主要推动力,因此5000万元以上项目投资的引领将是新一年投资增长的根本。相关部门要优化大项目全流程管理,对标项目入库管理要求,及时补齐缺漏手续,尽早实现开工项目“应统尽统”。

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